[集贯]惠来县做分项工程预算

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当前，政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍， “三超”现象严重 ，通过重点抽查做工程预算，可以发现并纠正大量违法乱纪行为，从总体上有效遏制超计划投资，节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是做工程预算时间短、风险小、效果好，适合对标底、专项预算和做工程预算的做工程预算。例如，在某工程造价进行做工程预算时，发现程项目很多，投资较大 ，如要对每个项目都进行做工程预算，将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ，做工程预算人员在制定做工程预算实施方案时 ，决定采用重点抽查法进行本次工程造价做工程预算。经排查 ，发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2，这个价格比市场上同类产品高出许多，为了保证做工程预算质量，降低做工程预算风险，做工程预算人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ，另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询，经过三番两次的调查取证 ，终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前，有关单位终同意按 56 元/m2进行结算，仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ，为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程造价做工程预算过程中，通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ，这些问题工程造价结算的“通病”，通过做工程预算这些典型问题 ，可以达到较好的做工程预算效果。在做工程预算工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。

很多施工企业的工程造价编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大工程造价，以提升其劳务费的“含金量”，进而造成工程造价增大。这个问题的确存在。不过现在有的做工程预算单位的做工程预算费用是按照核减值来计算的，或者是按照送审值来计算的。如果施工单位准确计算，你不是要喝西北风了？那么做工程预算人员能合理、公平的确定造价吗？你能不能不硬砍呢？能不能讲点道理呢？比如现在新的材料工艺很多，你是怎么处理其定价的呢？估计大部分是随便找个定额单价很低的子目套一下，那么你怎么不组价，深入的分析，自己编制一个双方都能接受的子目。你说施工单位都接受了你的套项啊。是啊，施工单位是为了不得罪你，以免造成更大的损失。鬼才知道说不定以后还会遇上你，得罪了你，岂不是找死吗？施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使做工程预算工作周期拉长、风险加大。这个问题也的确存在。不过，按照一般的情况，做工程预算周期是按提供完整的资料开始计算的。除非你自己的要求没有到位，那也怨不得别人。什么叫风险加大？是你做工程预算费用不够用了吧？既然做了做工程预算这个行业，就要有这个思想准备，否则人家建设单位为什么出钱给你啊！

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